Presentación

El "Observatorio Vasco de la Previsión Social" nace a iniciativa del Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social del Gobierno Vasco, como un instrumento para el seguimiento de la actualidad en materia de pensiones y previsión social complementaria. El proyecto se inscribe en uno de los objetivos establecidos por el Consejo Europeo, en el marco de las estrategias nacionales que garanticen pensiones viables y de calidad, consistente en la mejora de las bases de información y metodológicas para un control eficiente de las reformas y políticas de pensiones. El objetivo es asegurar un adecuado conocimiento por parte de las Administraciones Vascas y del resto de los agentes del sector de cara a una óptima elaboración de estrategias y planes de actuación.

Con dicho fin se ha creado este sitio web que pretende dar cuenta puntual de lo más relevante que ocurra en el mundo en este área, efectuando un seguimiento de toda la producción documental: informes, estudios, propuestas e iniciativas, de los principales actores en la materia: organismos internacionales, gobiernos nacionales, asociaciones profesionales, servicios de estudios, universidades etc...

Los criterios básicos a la hora de elaborar y mantener el "Observatorio Vasco de la Previsión Social" son la actualidad del material que presenta y la diversidad de fuentes de información. Se pretende que el "Observatorio" cuente con la mayor riqueza posible de enfoques y puntos de vista, intentando alcanzar un cierto equilibrio entre escuelas de pensamiento, países, agentes públicos y privados, sectores profesionales etc.. No obstante, se velará especialmente por el seguimiento exhaustivo de lo emitido por los principales organismos oficiales.

El campo prioritario a observar es la seguridad social complementaria. Sin embargo, es imposible comprender debidamente lo que sucede en dicho ámbito si no lo enmarcamos en lo que ocurre en los sistemas de seguridad social de los que constituye, en terminología cada vez más aceptada, el segundo y tercer pilar. Y tampoco se explican la infinidad de propuestas e iniciativas de reforma de los sistemas de seguridad social que recorren el mundo sin conocer los procesos demográficos y económicos que condicionan la viabilidad de los actuales sistemas de protección social. Por lo tanto el observatorio se configura temáticamente en tres áreas concéntricas: el entorno demográfico y socio-económico, los sistemas de seguridad social y finalmente, en el centro, la previsión social complementaria.

La producción intelectual sobre este amplio conjunto de materias es inabarcable por lo que es necesario concentrarse en la más relevante. El criterio elegido para medir la relevancia de los trabajos y/o propuestas es la relevancia de la institución que los hace suyos y los publica. En primer lugar, los organismos públicos responsables en la materia de los gobiernos nacionales: los departamentos de asuntos sociales y de economía, las agencias públicas específicas, los bancos centrales, etc.. En segundo lugar, los organismos públicos internacionales que ejercen funciones de coordinación y asesoramiento y crean opinión influyente sobre la política de los gobiernos nacionales: Comisión Europea, OCDE, ONU, FMI, Banco Mundial... En tercer lugar las asociaciones profesionales internacionales en materia de seguridad social: AISS, EFRP, EAPSPI etc.. Por último, instituciones privadas y servicios de estudios especializados, normalmente ligados con la investigación académica universitaria.

Un observatorio tiene como misión vigilar y detectar lo que ocurre en su parcela de actuación, y su valor añadido consiste en las labores de: i) buscar la información, ii) discernir su relevancia, iii) organizarla de modo coherente y iv) presentarla ante el usuario de forma clara. Por ello este sitio web apenas presenta material propio y consiste fundamentalmente en enlaces que remiten a las páginas donde se encuentran los documentos originales. Esta concepción presenta el inconveniente de hacer su funcionamiento más pesado, pero tiene la ventaja de que permite al usuario acceder a multitud de páginas originales mucho más ricas en información, y la realización de búsquedas propias.

La cuestión de los idiomas restringe un tanto el campo de la investigación ya que en este "Observatorio" únicamente se recogen documentos en lengua extranjera que estén en francés o inglés. Aunque la gran mayoría de los documentos interesantes se encuentra en alguno de estos idiomas, existe algún caso, por ejemplo el de los holandeses que tienen un sistema de previsión social complementaria de los más desarrollados, que no traducen todos sus materiales y algo parecido sucede con los documentos producidos en Alemania.